Propuesta

Sincronizar los períodos de autoridades nacionales, con las regionales y locales: me gusta la propuesta

La iniciativa se le puede patentar al Presidente Santos, quien además sugirió que podría terminar su segundo mandato a mitad de camino para facilitar las cosas.

Por Norman Augusto Mesa Lopera.

Ha propuesto el Presidente Santos que Colombia debe pensar seriamente en hacer que coincidan los períodos de todas las autoridades territoriales de los niveles nacional, departamental y municipal para lograr una mejor articulación en la formulación y ejecución de los programas de gobierno de cada una por separado, y con las demás, de las que se dependa.

Adicional a ello, quiere el primer magistrado que los períodos se extiendan de cuatro a seis años, pues considera que el tiempo hoy, es muy poco para hacer realidad proyectos ambiciosos y de gran impacto social.

Personalmente me gusta la propuesta en su conjunto, pues las razones expuestas me parece que tienen mucho sentido, y no quiero creer –como muchos- que se tenga por parte del Jefe de Estado, la intención de ser inquilino de la Casa de Nariño hasta 2020, pues de alguna manera ha dejado entrever la posibilidad de que al buscar esa sincronía, sea justamente su cargo y su período (en el supuesto de que gane la reelección) el que deba sacrificar parcialmente para ponerse a tono con los Gobernadores y Alcaldes 2012-2015.

Lo primero que debe resolver el país es si entrega de nuevo la credencial a Santos por otro período, y dependiendo de eso, la propuesta –a mi juicio- debe ser presentada al Congreso de la República, pues no se entendería que el gobierno pasara de agache  sin intentar una reforma constitucional que la valide, y más aún, sabiendo que las fuerzas políticas cercanas al gobierno han de ser aplastantes en el legislativo.

Aquí si me queda una duda: este Congreso, el que se eligió el pasado 9 de marzo para el período 2014-2018, estará dispuesto a sacrificar parte de su mandato para también sincronizarse?...es que se me olvidaba contar este detalle: la propuesta es también para que Congreso, Asambleas Departamentales y Concejos Municipales entren al baile.

¿Qué lograría de positivo el país con la propuesta?

1.      Al no tener qué hacer jornadas electorales cada 4 años, sino cada 6, el país se ahorraría cualquier cantidad de dinero; según datos del Consejo Nacional Electoral, las elecciones que pasaron, y las que se vienen en mayo y junio le costarán al erario público $569.000.000.00 (léase http://www.eltiempo.com/politica/ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-13123177.html

2.      Las Entidades Territoriales podrán hacer sus propuestas al electorado con  más lógica, pues al estructurarlas se consultarán organismos como el Departamento Nacional de Planeación, que técnicamente informará si son viables jurídica y fiscalmente.

3.      Se establecerán fórmulas de apareamiento entre candidatos de distintos niveles, que garantizan poca disparidad política en la pirámide gubernamental, y el flujo rápido de información y recursos para las regiones.

¿Cuándo se haría realidad la propuesta?

Dependiendo: si Santos que es el dueño de la iniciativa se reelige, y como se cree, sus fuerzas políticas controlarán el Congreso, podría pensarse seriamente en que al actual contingente de Gobernadores y Alcaldes se les prolongue su período hasta agosto 6 de 2016 (están elegidos hasta diciembre 31 de 2015), y en esa fecha (dos años del periodo Presidencial que se viene), Santos cesaría su segundo mandato, y empezarían al unísono todos a gobernar sus territorios, pero si la reelección del actual gobierno no se da, es difícil pensar en esa posibilidad, porque además,  de los otros candidatos no se ha escuchado si apoyan o no la iniciativa.

Un poco de historia como para contextualizar y entender:

La primera elección popular de alcaldes se hizo en 1988, y tanto esos Alcaldes como los de 1990 ejercieron por dos años; los elegidos en 1992 se eligieron para 2.5 años, vinieron 2 contingentes de tres años, y los 3 últimos han sido de 4 años. La Constante ha sido aumentar el periodo por costos, y además porque está demostrado que el tiempo es muy corto para cumplir la tarea.

Los Gobernadores son elegidos popularmente desde 1992; allí hubo un rompimiento con los Alcaldes, pero poco después autoridades municipales y departamentales anduvieron de la mano, también con sus Concejos y Asambleas.

¿Qué pálpito tengo?

Me gusta la propuesta, pero por venir de Santos no le creo. El Presidente ha demostrado hasta la saciedad que tiene más freno que acelerador, que cambia muy fácilmente de conceptos, que para ganar popularidad es capaz de venderle el alma al diablo, y que la lealtad y seriedad no caben en su diccionario.

Ñapita: untado el dedo, que se unte la mano entera…de que la propuesta tenga el eco suficiente, bueno fuera terminar con ese engendro llamado reelección inmediata de autoridades territoriales. ¿Sería mucho pedir que para congresistas también aplique mi aspiración?